Pytania do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: opracowanie dokumentacji projektowej na wykonanie nowego ciągu biologicznego na terenie oczyszczalni ścieków w Mińsku Mazowieckim Pytania: 1. W nawiązaniu do odpowiedzi Zamawiającego nr 3 „Wyjaśnienia treści SIWZ – 23-03-2023” jak mała jednostka projektowa, posiadająca doświadczenie w projektowaniu oczyszczalni ścieków, zwracamy się z prośba o zmianę sposobu dokonywania płatności. Proponujemy, aby §4 ust. 2) pkt. 2.1. dokonać rozbicia 80% rozliczenia ryczałtowego na następujące płatności: „2.1. 80% kwoty o której mowa w §4 ust. 1 opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej na realizację zadania polegającego na budowie nowego ciągu biologicznego na terenie oczyszczalni ścieków w Mińsku Mazowieckim, z podziałem na następujące płatności: 2.1.1. 30% kwoty o której mowa w §4 ust. 1 po przedłożeniu do akceptacji Zamawiającemu i uzyskania akceptacji Zamawiającego Wstępnego Projektu budowlanego w branżach Architektury, Konstrukcji i Technologii; 2.1.2. 20% po przedłożeniu do akceptacji Zamawiającemu i uzyskania akceptacji Zamawiającego Projektu budowlanego wraz z Projektami technicznymi branżowymi w zakresie niezbędnym dla uzyskania Pozwolenia na budowę; 2.1.3. 30% kwoty o której mowa w §4 ust. 1 po przedłożeniu do akceptacji Zamawiającemu i uzyskania akceptacji Zamawiającego Projektów Technicznych Wykonawczych. Uzasadnienie: Obecnie nie stabilna sytuacja ekonomiczna, wysoka inflacja i stały znacząco odczuwalny przez gospodarstwa domowe wzrost cen zwłaszcza żywności wymaga regularnych płatności wynagrodzenia projektantów, tak jak i pracowników Zamawiającego w okresach miesięcznych. Zachowanie pierwszej 80% płatności po kpl, wykonaniu i odbiorze prac projektowych sprawi, że firma i projektanci otrzymają wynagrodzeni dopiero po ok. 7-8 miesiącach od rozpoczęcia prac. Taka sytuacja zmusi nawet większe Biuro Projektowe do kredytowania wynagrodzeń swoich branżystów (w przeciwnym wypadku nie podejmą takiej pracy lub zagłosują „nogami”). Wyeliminuje także możliwość złożenia (z reguły tańszych z uwagi na koszty) ofert przez mniejsze jednostki projektowe posiadające wymagane doświadczenie, potencjał, tym samym może ograniczyć konkurencję i skutkować wyższymi cenami ofert. 2. Czy Zamawiający przewiduje możliwość wydłużenia terminu realizacji w trakcie realizacji zadania ze względu na przedłużające się ponad ustawowe terminy uzyskania decyzji formalnych administracji państwowej jak np. decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia, na które Wykonawca pomimo staranności w profesjonalnym przygotowania dokumentacji nie ma wpływu? W szczególności pytanie odnosi się do czasu sporządzenia wyjaśnień i uzyskania akceptacji RDOŚ i PPIS (każdorazowo termin rozpatrzenia kwestii to 30 dni a w przepadkach b. skomplikowanych 60 dni a w praktyce z uwagi na przeciążenie urzędu jest to okres 1-1,5 roku czasu) oraz do czasu sporządzenia i wynagrodzenia za sporządzenie Oceny Odziaływania przedsięwzięcia na środowisko? Oferent zwraca się z wnioskiem o z wnioskiem o zastosowywanie mechanizmu wydłużenia okresu realizacji proporcjonalnie do okresu procedowania decyzji administracyjnych ponad ustawowo wyznaczony czas na ich uzyskania tj. do 60 dni od złożenia wniosku. Uzasadnienie: Zgodnie z pkt 79) §3.1. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 2019 poz. 1839) realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia może zostać zaliczona do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W przypadku zasadniczej rozbudowy oczyszczalni ścieków jaką planuje w Mińsku Mazowieckim Karta Informacyjna Przedsięwzięcia dla Dyrektora RDOŚ służy jednie dla określenia zakresu sporządzenia pełnej Oceny Oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Wymagane min to 4 miesiące a w przypadku miesięcy zimowych dłużej, gdyż wymagana ustawą POŚ analiza dendrologiczna drzew i krzewów liściastych oraz analiza bioróżnorodności roślin i zwierząt możliwa jest do wykonania tylko w okresach wegetatywnych późnej wiosny/lata i wczesnej jesieni (w praktyce 01.05 – 30.09). 3. W odniesieniu do zapisów pkt 4) ust. 4.2. SIWZ zwracamy się o wyjaśnienie czy Zamawiający zezwoli na urealnienie napływów do stopnia biologicznego oczyszczalni na Qdśrd ≤11.000 m3/d dostosowując obliczenia technologiczne i wymiarowania rozbudowy kubatur reaktorów ciągu biologicznego do faktyczne ustalonych dla oczyszczalni ścieków w Mińsku Mazowieckim na perspektywiczne zapotrzebowanie miasta szacowane na rok 2038? Uzasadnienie: Zapisy bilansowe Koncepcji ENVIROTECH Poznań Listopad 2021 r. załącznika do SIWZ i obliczenia ładunków zanieczyszczeń oparte na „Obliczeniowych i prognozowanych wartości stężeń zanieczyszczeń na dopływie do biologii” Tabela 4 przy założeniu napływu na Qdśr=13.000 m3/d vide Opis Tabela 2 vide str. 13, wskazują na wyliczona z ładunku BZT5 wielkość oczyszczalni 150.000 RLM. Z naszych obliczeń (ATV 131) w załączeniu wynika, że łączna kubatura reaktorów biologicznych liczona na stężenia i ładunki przy napływie Qśrd=13.000 m3/d ścieków oczyszczonych mechanicznie powinna wynieść min. 23.350 m3. W Koncepcji ENVIROTECH Poznań Listopad 2021 r. Tabela 6 str. 21 na perspektywę 2038 r. wyliczono 18.384,77 m3. W symulacji na rok 2038 Tabeli 8 jest to 17.024,35 m3 łącznej objętości komór KDF, KPD, N i DN czyli o 21÷25% mniej od wymaganej. Poprawne obliczenia wskazują na zaniżenie kubatur czynnych komór reaktorów biologicznych w stosunku do prawidłowo wyliczonych ładunków zanieczyszczeń ścieków zmieszanych (z kanalizacji, dowożonych i odcieków) kierowanych na stopień biologiczny. Powyższe utwierdza nas w przekonaniu, że przy zaniżonych kubaturach jw. po stopniu biologicznym: • nie zostanie dotrzymany wymóg prawa polskiego i UE w zakresie uzyskania trwałego poziomu Azotu ogólnego na odpływie 10 mg Nog, /dm3 (5-6 mg azotanów + 3 mg azotu organicznego + <1 mg azotu amonowego); • nie zostanie utrzymany fosfor na wymaganym poziomie 1mgPog/dm3 (tym bardziej, że obliczeniowo wymagana kubatura wynosi min 1200 m3, • wymagana jest minimalna pojemność czynna reaktorów ciągu biologicznego (bez osadników wtórnych) na 24.000 m3, i to na granicy, bo zimą z nitryfikacją będzie kłopot; • w obliczeniach Tabeli 5 Wyniki wiersz 88 ostatnia kolumna jest 12,50 d wieku osadu co nie gwarantuje stałej redukcji azotanów przez cały rok do max 10 mg Nog/dm3 (nie zgadzają się wpisane dane); Aby spełnić wymogi prawa dla oczyszczalni o na Qdśr=13.000 m3/d oraz ok. 150.000 RLM (z ładunku BZT5) wiek powinien być minimum 16 dni zimą i wtedy wymagana kubatura powinna mieć łącznie 30.000 m3. Weryfikacja obliczeń do wymaganej kubatury czynnej biologii na 30.000 m3 min 23.500 m3 spowoduje brak miejsca na komunikację oraz brak spełnienia wymogów odległości od zachodniej granicy działki. Są to naszym zdaniem konsekwencje nie potrzebnego zawyżania ilości ścieków doprowadzanych na stopień biologiczny tym bardziej, że obecne dane wskazują na Qdśr= 9.500 m3/d i to ze znaczną infiltracją ok. 22 %. Należy naszym zadaniem urealnić bilans ilościowy opierając go nie na Pozwoleniu wodno-prawnym (gdzie Qdmax ≤11.500 m3/d) nie jak być powinno do realnych napływów ścieków do oczyszczalni z ostatnich 3 lat z percentylem 85% w tym perspektywą 15% łącznie ze ściekami dowożonymi (max 15%) i infiltracją szacowana na max 17%. Tak jak to ma miejsce obecnie na oczyszczalnię w Mińsku Mazowieckim dopływają obecnie nadmiarowe wody infiltrujące z gruntu i rzeki Srebrnej (powyżej 22%) co wskazuje na konieczność uszczelniania sieci a nie rozbudowy reaktorów oczyszczalni. Skoro przy poprzedniej rozbudowie oczyszczalni wg danych Załącznika nr 5 PFU maj 2019 (dane ze strony Zamawiającego do rozstrzygniętego 11.07.2019 r. przetargu), oczyszczalnia z perspektywą do roku 2030 miała Qśrd=10.500 m3/d (65.000 RLM) to obecnie podawany stan na 13.000 m3/d 150.000 RLM jest przeszacowany i wymaga od projektanta PB i PTW zasadniczej korekty. Jak napisano w PFU z 2019 r. ustalona na 2030 rok wartość Qśrd=10.500 m3/d szacowana była przy założeniu uszczelnienia sieci kanalizacyjnej zwłaszcza kolektorów wzdłuż rzeki Srebrnej. Ma to niewątpliwie wpływ na ładunek zanieczyszczeń doprowadzany na stopień biologiczny (redukowany wg. obecnej Koncepcji na stopniu mechanicznym dla BZT5 i ChZT ok. 20%). Aby urealnić dane bilansowe proponujemy: 1. urealnienie napływów do stopnia biologicznego oczyszczalni z 13.000 m3/d, vide Koncepcja Tabela 5 wiersz 1, na Qdśrd =11.000 m3/d; 2. weryfikację stopnia procentowej redukcji zanieczyszczeń po osadniku wstępnym vide Koncepcja Tabela 5 wiersze 43÷46 do parametrów wykazanych w Tabeli 3 str. 14 lub do realiów wynikających z wieloletnich badań laboratoryjnych użytkownika prób ścieków surowych i po osadniku wstępnym, które wykazują wyższą sprawności redukcji ładunków na części mechanicznej oczyszczalni do poziomów ustalonych w 2019 r. tj.: zawiesiny ok. 64% i BZT5 ok 30,5%, Nog 16%, Pog 25%. Wynikłe ze skorygowanych obliczeń większe o ok. 21÷25% od wymaganych, kubatury reaktorów biologicznych i osadników wtórnych nie są problemem poza nadmiernymi kosztami inwestycji, wymaganym większym terenem pod zabudowę (którego brakuje dla komunikacji vide zapis obowiązującego projektanta zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Mińsk Mazowiecki, uchwalonego uchwałą Nr XX / 223 / 04 cyt.: „nieprzekraczalne linie zabudowy wzdłuż wszystkich ulic w odległości 5,0 m od linii rozgraniczających ciągów komunikacyjnych oraz zgodnie z rysunkiem planu,”) oraz zwiększonymi kosztami eksploatacji vide recyrkulacja i wydajność pomp itp. Powyższe wymaga wyjaśnienia na etapie obecnego przetargu, sprostowania obliczeń, gdyż odnosi się to wprost do prawidłowego oszacowania kosztów inwestycji, jej celowości i kosztów projektu. 4. W odniesieniu do zapisów pkt 4) ust. 4.2. SIWZ. Czy Zamawiający uzna jako równoważne wykonanie i wdrożenie projektu rozbudowy oczyszczalni 90.000 RLM Qdśr=11.000 m3/d w tym reaktora biologicznego realizowanego w oparciu o szczegółową dokumentację z rysunkami na żółty FIDIC „zaprojektuj i wybuduj” na podstawie której Wykonawca zrealizował zadanie inwestycyjne i uzyskał w imieniu Zamawiającego pozwolenie na użytkowanie nowych obiektów? Uzasadnienie: Znaczna część inwestycji w rozbudowę podobnych i większej przepustowości oczyszczalni była w ostatnich 10 latach realizowana w formule „żółtego FIDIC” zaprojektuj i wybuduj na podstawie w na podstawie dokumentacji PFU w stopniu szczegółowości umożliwiającej Wykonawcom realizację rozbudowy zadań inwestycyjnych w tym reaktorów biologicznych o przepustowości >6000 m3/d. 5. Czy można załączyć PZT w lepszej rozdzielczości (lub w DWG)? Uzasadnienie: Na załączonym do Koncepcja_Minsk_Mazowiecki_PDF_bez rozdziału 12 SIWZ rysunku trudno zidentyfikować nowe obiekty a przypisane do nich i istniejące sieci podziemne są nieczytelne. 6. W zawiązku z okresem Świąt Wielkiej Nocy Zmartwychwstania Pańskiego, wyjazdami współpracowników i utrudnioną komunikacją zwracamy się z prośbą o wydłużenie terminu składnia ofert do 26 kwietnia br.

W załączeniu Zamawiający przekazuje odpowiedzi do treści SWZ.

Szanowni Państwo, zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytania: 1. Czy stanowisko do opróżniania samochodów specjalistycznych do czyszczenia ciśnieniowego sieci kanalizacyjnej ma obejmować układ podczyszczania i zliczania dowiezionych osadów. Jeżeli tak, to prosimy o wymienienie w jakie elementy cały układ do oczyszczania powinien zawierać 2. Czy stanowisko do opróżniania samochodów specjalistycznych do czyszczenia ciśnieniowego sieci kanalizacyjnej ma być zaprojektowane jako: budynek, wiata, stanowisko otwarte. Prosimy o podanie jednego z nich. 3. Czy w ramach umowy wykonawca będzie zobowiązany świadczyć usługi nadzoru autorskiego? Prosimy o podanie maksymalnej liczby nadzorów autorskich, które wykonawca będzie zobowiązany wykonać. Prosimy aby termin wykonywania nadzorów autorskich ograniczył się do 36 miesięcy od daty wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.

W załączeniu Zamawiający przekazuje odpowiedzi do treści SWZ.

1. Dotyczy IDW rozdział V, pkt 1.5 – prosimy o potwierdzenie, że zakres projektowy objęty postępowaniem nie uwzględnia wykonania projektu zbiornika na biogaz o poj. 1000m3, a jedynie uwzględnienia rezerwy miejsca dla jego wybudowania. 2. Dotyczy IDW rozdział V, pkt 2.7.1 oraz Koncepcja: rozdział 8, str 23 „…konieczne będzie dostarczenie dodatkowych ~6.600 m3/h powietrza” i rozdział 9 str 25 „…Zwiększenie zapotrzebowania na powietrze będzie wymagało dostawienie jednej bądź dwóch dmuchaw powietrza…” IDW mówi o likwidacji obiektu nr 38 (stacja dmuchaw) oraz obiektu nr 25 (rozdzielnia SN). Na załączonym do SIWZ planie sytuacyjnym ani w koncepcji nie wskazano żadnej innej lokalizacji dla likwidowanych obiektów, nie wymieniono też konieczności ich przeniesienia lub wybudowania na nowo. Jednocześnie Koncepcja wyraźnie mówi o zwiększeniu ilości dostarczanego powietrza i dostawieniu nowych jednostek wytwórczych. Powyższe zapisy w IDW i Koncepcja są ze sobą niespójne. Prosimy o odpowiedzi: a) Czy należy zachować funkcję rozdzielni SN? Jeżeli tak, to prosimy o wskazanie jej lokalizacji, jeżeli nie, to prosimy o wskazanie urządzeń, które przejmą rolę tej rozdzielni i czy w takim przypadku są już wykonane – prosimy o podanie ich pełnej specyfikacji technicznej b) Prosimy o wskazanie nowej lokalizacji dla nowej stacji dmuchaw c) Czy obecnie użytkowane dmuchawy mają zostać wykorzystane w nowym układzie technologicznym? Odpowiedzi na powyższe pytania są istotne dla prawidłowego określenia zakresu prac projektowych a tym samym na określeniu ceny ofertowej. Jednocześnie prosimy o wydłużenie terminu składania ofert o co najmniej 10 dni roboczych od daty przekazania odpowiedzi na powyższe pytania.

W załączeniu Zamawiający przekazuje kolejne wyjaśnienia do treści Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Zwracamy się z wnioskiem o wydłużenie terminu realizacji zadania o 6 miesięcy w stosunku do terminów z SIWZ lub naliczanie terminu realizacji od momentu uzyskania decyzji środowiskowej. Nasza prośba wynika z faktu, iż niezależnie od czasu potrzebnego na przygotowanie dokumentacji projektowej, kluczowym i jednocześnie niezależnym od Wykonawcy, jest uzyskanie decyzji środowiskowej. Aktualne doświadczenie „pocovidowe”, związane także z pracą zdalną, pokazuje, że czas oczekiwania na decyzję środowiskową waha się od 6 do 12 miesięcy. W związku z powyższym, oczekiwane przez Zamawiającego terminy wykonania określone w SIWZ oceniamy jako niemożliwe do spełnienia. Dlatego wnosimy jak wyżej.

W załączeniu Zamawiający przekazuje wyjaśnienia do treści SWZ.

Szanowni Państwo w załączeniu przesyłamy pytania do przedmiotowego postępowania.

W załączeniu Zamawiający przekazuje wyjaśnienia do treści SWZ.

Szanowni Państwo, prosimy o potwierdzenie, że orientacyjna wartość zamówienia „Opracowanie dokumentacji projektowej dotyczącej modernizacji ciągu biologicznego na terenie oczyszczalni ścieków w Mińsku Mazowieckim” pozostaje w takiej samej wysokości 600 tys. zł, jak podano do wiadomości w Planie zamówień publicznych na rok 2022.

W załączeniu Zamawiający przekazuje wyjaśnienia do treści SWZ.

Szanowni Państwo, zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi w następujących kwestiach: 1. W dokumentach przetargowych nie ma informacji w jaki sposób będzie dokonywany odbiór prac. Proponujemy aby po doręczeniu przez Wykonawcę etapu prac Zamawiający dokonał jej odbioru lub przesłał swoje uwagi w przeciągu 5 dni roboczych, po czym Wykonawca będzie miał 10 dni roboczych na wprowadzenie uwag lub ustosunkowania się do nich i w kolejnym kroku Zamawiający w ciągu 5 dni roboczych dokona ostatecznego odbioru etapu prac. 2. Prosimy o zmniejszenie kar do 0,2% za dzień zwłoki liczoną od wartości etapu prac. 3. Prosimy o podzielnie zakresu prac w sposób następujący i przydzielenie wynagrodzenia za ich wykonanie - za etap PAB - 30% całości wynagrodzenia - za etap PT – 60% całości wynagrodzenia - za etap uzyskanie pozwolenia na budowę – 10% całości wynagrodzenia 4. Czy w zakresie oferowanych prac Wykonawca ma opracować poniższe dokumenty: - kosztorys inwestorski - Specyfikacje Techniczne Wykonania i Odbioru prac - przedmiary - projekt wykonawczy 5. W umowie nie zostały określone terminy płatności. Proponujemy aby termin płatności został określony na 14 dni od daty wystawienia przez Wykonawcę faktury VAT za etap prac wymieniony w pytaniu 3. 6. Jednocześnie prosimy o wydłużenie terminu składnia ofert do 06.04.2023 r.

W załączeniu Zamawiający przekazuje wyjaśnienia do treści SWZ.

E.Corax Sp. z o.o. w załączeniu przesyła pytanie dotyczące postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Opracowanie dokumentacji projektowej na wykonanie nowego ciągu biologicznego na terenie oczyszczalni ścieków w Mińsku Maz.

W załączeniu Zamawiający publikuje odpowiedź do pytań w zakresie specyfikacji warunków zamówienia.